Семинар в Комитете по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга

Цель семинара – совершенствование форм взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и полномочных федеральных органов государственной власти с работодателями, принимающими и использующими иностранную рабочую силу.

         В работе семинара приняли участие:

- руководитель Управления Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – Дунаева Елена Владимировна,

- заместитель руководителя (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в г. Санкт-Петербурге – Газина Ольга Юрьевна,

- и.о. заместителя руководителя (по охране труда) Государственной инспекции труда в г. Санкт-Петербурге – Соловьев Игорь Валерьевич,

- заместитель начальника Управления Федеральной миграционной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – Никифоров Дмитрий Геннадьевич;

- начальник отдела правового обеспечения и общественных связей УФМС по СПб и ЛО - Пуцко Оксана Николаевна,

- начальник отдела оформления приглашений, виз и регистрации иностранных граждан УФМС по СПб и ЛО– Янушкевич Нила Владимировна,

- начальник отдела по вопросам трудовой миграции УФМС по СПб и ЛО – Аккуратов Максим Евгеньевич,

- заместитель начальника отдела правового обеспечения и общественных связей УФМС по СПб и ЛО – Балахонов Алексей Владимирович,

- ведущий специалист Комитета по здравоохранению – Пономарева Светлана Ивановна,

- главный специалист Комитета по труду и занятости – Монахова Елена Юрьевна,

 - начальник отдела налогообложения физических лиц УФНС по Санкт-Петербургу – Спиридонова Марина Владимировна,

- заместитель начальника отдела эпидемиологического надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. СПб – Чхинджерия Ирина Григорьевна,

- руководители хозяйствующих субъектов, принимающих иностранных работников - 100 человек.

 В ходе совещания обсуждались следующие вопросы: 

1.     Изменения в миграционном законодательстве Российской Федерации (УФМС)

2.     Организация и осуществление надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства в отношении иностранных работников (Инспекция труда)

3.     Организация и осуществление надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда в отношении иностранных работников (Инспекция труда)

4.     Оформление приглашений и виз на въезд в Российскую Федерацию, постановка иностранных граждан на миграционный учет (УФМС)

5.     О вопросах трудовой миграции (Комитет по труду и занятости)

6.     Выдача разрешений:

- на работу;

- привлечение иностранных граждан к трудовой деятельности, в том числе в качестве высококвалифицированных специалистов;

-оформление патентов иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, с целью осуществления трудовой деятельности по найму у физических лиц (УФМС)

7.     Особенности налогообложения доходов иностранных граждан и изменения налогового законодательства по налогу на доходы физических лиц, вступившие в силу в 2010 году" (УФНС)

8.     Медицинское освидетельствование иностранных граждан (Комитет по здравоохранению)

9.     Надзор за медицинским освидетельствованием иностранных граждан (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу).

Участниками семинара были отмечены ряд изменений в миграционном законодательстве, в связи с внесением изменений в Федеральный закон " О правовом положении иностранных граждан в РФ и отдельные законодательные акты РФ" Федеральным законом от 19.05.2010 № 86-ФЗ.

Данным Федеральным законом устанавливаются особенности пребывания и осуществления  в Российской Федерации трудовой деятельности иностранными работниками отдельных категорий.

К таким работникам отнесены, во-первых, иностранные граждане - высококвалифицированные специалисты, которыми признаются иностранные граждане, имеющие опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения их к трудовой деятельности в Российской Федерации предполагают получение ими заработной платы (вознаграждения) в размере двух и более миллионов рублей за период, не превышающий одного года. На данную категорию специалистов не распространяется квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ и квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу.

Другой категорией иностранных работников, в отношении которых установлены особенности осуществления ими трудовой деятельности, являются домашние работники.

Установлено, что граждане РФ имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, законно находящихся на территории РФ иностранных граждан, прибывших в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выдаваемого территориальными органами Федеральной миграционной службы Российской Федерации.

В связи с принятием изложенных законодательных норм и внесением соответствующих изменений на семинаре были обсуждены вопросы об изменении в некоторых других законодательных актах, регулирующих въезд и выезд из Российской Федерации, миграционный учет, бюджетную и налоговую системы, ответственность за административные правонарушения