«Лучше предупредить травматизм, чем потом расследовать несчастный случай»

  Государственной инспекцией труда в городе Санкт-Петербурге уделяется большое внимание вопросам профилактики производственного травматизма при проведении работ на высоте в зимние периоды. С этой целью Государственной инспекцией труда в городе Санкт-Петербурге спланированы и проводятся следующие мероприятия:

1. Проводятся семинары по вопросам производства работ по очистке кровли домов от снега, наледи и сосулек с представителями администраций районов Санкт-Петербурга, руководителями работ и ответственными лицами обслуживающих организаций с привлечением средств массовой информации. При проведении семинаров раскрываются требования безопасности при проведении работ на высоте включающие в себя порядок проведение мероприятий до начала производства работ по очистке кровель от снега и наледи; порядок допуска к самостоятельной работе работников, осуществляющих работы по сбросу снега и наледи с кровель; организации обучения по охране труда руководителей и специалистов организаций, а также работников рабочих профессий; порядок проведения и оформления инструктажей по охране труда; даются ссылки на нормативно-правовые документы, устанавливающие порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций; порядок обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты от падения с высоты; порядок учета выдачи и испытания средств защиты; организация проведения медицинских осмотров до допуска работников к самостоятельной работе на высоте; порядок разработки и оформления технологических карт, регламентирующих процесс удаления снега и наледи с металлических кровель, технические и организационные мероприятия при непосредственном производстве работ, обеспечивающие безопасность участников работ, проживающих, пешеходов и транспорта, находящегося в непосредственной близости к зоне производства работ, а также безопасность выполнения работ; порядок оформления работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, оформление наряда-допуска на производство работ по сбросу снега, наледи и сосулек с крыш домов, выполняемых организациями и физическими лицами по гражданско-правовым договорам; обязанности работников, обеспечивающих безопасные условия труда при выполнении работ повышенной опасности по нарядам-допускам; порядок организации работ внизу под местом производства работ на высоте, ограждение опасной зоны; порядок предоставления специальных перерывов работникам, выполняющим работы на открытом воздухе при минусовой температуре для обогревания и отдыха, которые не включаются в рабочее время. В настоящее время в рамках подготовки к зимнему сезону 2012-2013 г.г. ведется работа по проведению обучающих семинаров с должностными лицами организаций, осуществляющими выполнение работ по очистке кровель от снега, наледи и сосулек. Разработана и утверждена программа обучения. Семинары планируется провести, по согласованию, на территории Администраций соответствующих районов в октябре 2012 года. Обучающие семинары в районах города проведут прошедшие специальную подготовку главные государственные инспекторы (по охране труда и по правовым вопросам) и государственные инспектора (по охране труда и по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге. При проведении семинаров присутствующим так же доводится информация о видах ответственности за нарушения трудового законодательства: дисциплинарной, предусмотренной положениями статьи 192 Федерального закона «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ; административной, предусмотренной положениями статьи 5.27 Федерального закона «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ; уголовной предусмотреной статьей 143 Федерального закона «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 г. N 63-ФЗ.

2. В Инспекции разработаны и утверждены «Методические рекомендации и порядок организации работ по сбросу снега и наледи с кровли». Для оказания методической помощи указанные рекомендации направлены в Администрации районов города Санкт-Петербурга, а так же размещены на официальном web-представительстве Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга (адрес: https://gov.spb.ru/gov/otrasl/blago/).

3. Подготовлен и своевременно обновляется реестр организаций занимающихся производством работ по очистке кровель домов от снега, наледи и сосулек.

4. В организациях проводятся надзорные мероприятия в части соблюдения работодателями требований по подготовке рабочего места на высоте при выполнении работ по очистке крыш от снега, наледи и сосулек. Плановые и внеплановые выездные проверки проведены в отдельных жилищных организациях, в управляющих компаниях осуществляющих очистку кровли домов от снега, наледи и сосулек. Основными нарушениями законодательства выявленными при проведении надзорных мероприятий явились: нарушение порядка проведения инструктажей по охране труда, оформления нарядов-допусков при выполнении работ на высоте, проведение работ в отсутствие надлежащим образом разработанной и утвержденной технологической документации. За допущенные нарушения ответственные должностные лица привлечены к административной ответственности. Так же при проведении проверок государственные инспекторы труда (по охране труда) давались соответствующие разъяснения по безопасным методам и приемам выполнения работ согласно действующей нормативно-правовой базе РФ при очистке кровли от снега, наледи и сосулек.

5. Государственной инспекцией труда в городе Санкт - Петербурге организовано проведение консультаций работодателей по адресу: ул. Варшавская, д.63, корп.1, 9-ый подъезд, 15-ый этаж, конференц-зал, код домофона 460В вторник, среда, четверг с 9.00 до 17.00.

6. На официальном web- представительстве Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге (адрес: https://git78.rostrud.ru/) приведена информация по безопасному выполнению работ на высоте, в том числе при очистке кровель от снега, наледи и сосулек. Данные ссылки на основные нормативно- правовые акты, действующие на территории Российской Федерации и определяющие порядок выполнения вышеуказанных работ.

  Сравнительный анализ производственного травматизма 2011-2012 г.г. показывает, что количество несчастных случаев падения работников с высоты в городе Санкт-Петербурге в зимний период 2012 года по сравнению с 2011 г. уменьшилось на 69% и составило 5 случаев, в 2011 г.- 16. Недопущение производственного травматизма при выполнении данного вида работ - одна из главнейших задач в сфере коммунального и жилищного хозяйства.

График проведения обучающих семинаров в районах

Санкт-Петербурга по порядку организации работ на высоте при очистке кровель от снега, наледи и сосулек

 На семинар приглашаются руководители жилищно-коммунальных служб, представители Администраций районов Санкт-Петербурга, ответственные за организацию работ по уборке снега, очистке кровель от наледи и сосулек, а так же все работодатели обеспечивающие вышеуказанные работы.