Количество обращений граждан в Государственную инспекцию труда в городе Санкт-Петербурге, связанных с нарушением трудового законодательства по вопросам выплатам заработной платы продолжает расти

   Одна из основных обязанностей работодателя - выплата работникам заработной платы в полном размере и в установленные сроки. Ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации содержит общее для всех требование: «заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором». Таким образом, конкретные дни выплаты организация устанавливает самостоятельно. Например, это может быть каждое 5 и 20 число месяца. Важно лишь, чтобы соблюдалась установленная законом периодичность – не реже, чем каждые полмесяца.

 Задержка выплаты заработной платы согласно российскому законодательству может повлечь для «нерадивого» работодателя ответственность трех видов: административную, материальную и, в некоторых случаях, уголовную.

  Нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет привлечение к административной ответственности согласно ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ответственность за нарушения по данной статье предусмотрено в виде административного штрафа. Как правило, к ответственности за невыплату или несвоевременную выплату заработной платы привлекается руководитель организации и главный бухгалтер в пределах от тысячи до пяти тысяч рублей. Юридическое лицо по этим нарушениям может быть привлечено к штрафу на сумму от тридцати до пятидесяти тысяч. Нужно отметить, что за повторное нарушение трудового законодательства должностное лицо на основании решения суда может быть лишено права занимать определенные должности (дисквалифицировано) на срок до трех лет, что порой является куда более весомым наказанием, чем штраф. Вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности находится в компетенции Государственной инспекции труда.

 Вопрос о привлечении работодателя, нарушающего трудовое законодательство к уголовной ответственности, рассматривается органами прокуратуры и следствия. Согласно ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ уголовная ответственность наступает в случае частичной или полной невыплаты свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий, совершенной работодателем из корыстной или иной личной заинтересованности. Размер ответственности за такие действия устанавливается решением суда и ограничен штрафом до 500 тысяч рублей. Санкция статьи предусматривает и возможность лишения виновного лица свободы на срок пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

  Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику заключается в том, что работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации). Из законодательных норм Трудового кодекса РФ видно, что минимальный размер компенсации должен быть не ниже 1/300 действующей в период задержки ставки рефинансирования Центрального Банка РФ в отношении не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после предусмотренного срока выплаты и заканчивая днем фактического расчета (включительно), если иное не предусмотрено условиями коллективного или трудового договора. Материальная ответственность установлена ст. 236 ТК РФ. Можно добавить, что с 14 сентября 2012 г. размер ставки рефинансирования установлен на уровне 8,25 %.

 Размер материальной ответственности можно рассчитать самостоятельно разделив произведение количества дней просрочки, суммы, которая была задержана работодателем и ставки рефинансирования, выраженной в долях на 300.

   Итак, если вам задерживают заработную плату, на срок свыше 15 дней, то вы имеете право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Такие действия можно отнести к способу самозащиты работником своих прав. В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте. Такое право закреплено в ст. 142 Трудового кодекса Российской Федерации. После получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу, работник обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения уведомления. Самозащита – наиболее простой и в некоторых случаях довольно эффективных способ отстаивания своих законных прав.

  При этом нужно помнить, что законом ограничено право на приостановление работы для некоторых категорий работающих. (Например, работники аварийно-спасательных, противопожарных служб, правоохранительных органов, государственные служащие и некоторые другие приостанавливать работу не вправе).

  Однако возможны ситуации, когда работник по тем или иным причинам не может или не хочет отстаивать свои трудовые права самостоятельно. (Например, если работник уже уволен и не может получить окончательный расчет). В таких случаях возможно обращение в Государственную инспекцию труда, в комиссию по трудовым спорам или в суд. При этом законодательство не ограничивает возможность работников обратиться во все указанные органы.

  Вместе с тем, при выборе органа, куда работник хочет обратиться нужно учитывать определенную специфику каждого из них.

 Государственная инспекция труда по поступившим обращениям граждан в пределах своих полномочий проводит внеплановые документарные проверки соблюдения законодательства о труде. В случае если в результате проверки факт нарушения законодательства подтвердиться инспекция вправе выдавать работодателю обязательное для исполнение предписание. Так с начала 2012 года по требованию государственных инспекторов труда было выплачено работникам более 85 млн. рублей.

  Обратиться в Государственную инспекцию труда по фактам нарушения трудовых прав можно по почте по адресу: 198095, г. Санкт-Петербург, ул. Зои Космодемьянской, д. 28. Можно отправить обращение и по электронной почте gitspb@mail.ru. Напоминаем, что в инспекции работают телефоны горячей линии 746-59-86, 374-31-97, по которым можно проконсультироваться по вопросам нарушения трудового законодательства.

 Всего в инспекцию с начала 2012 года поступило более 8 тысяч обращений граждан, из которых более двух с половиной тысяч пришло по электронной почте. Среди поданных обращений, подавляющее большинство касается вопросов выплаты заработной платы, невыплаты окончательного расчета при увольнении, оплаты отпуска.

Необходимо отметить, что довольно часто граждане в обращениях указывают на низкий размер оплаты труда в организациях, где они работают. По данным Петростата средняя заработная плата одного работника в г. Санкт-Петербурге составляет 32 983 рубля. При этом Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге установлено, что минимальная заработная плата в нашем городе не может быть ниже 7781 рубля без учета стимулирующих и компенсационных выплат.

  Неотъемлемое право работника при нарушении его трудовых прав – право на обращение в суд. Исковое заявление, как правило, необходимо подавать в районный суд по месту нахождения организации.

  Не лишним будет напомнить и то, что в случаях, когда ваши права нарушаются вы вправе потребовать от работодателя возмещения морального вреда. Конкретный размер такого возмещения устанавливается по соглашению сторон или судом. Трудовой кодекс прямо указывает на то, что при обращении в суд по трудовым спорам работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.