ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА В ГОРОДЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКА И РАБОТОДАТЕЛЯ
07.11.2012
- Принято считать, что все обязанности возложены на работодателя, а все права предоставлены работнику, но так ли это? Действующий Трудовой кодекс для обеих сторон трудовых отношений предусмотрел целый набор как прав, так и обязанностей. Их основные положения сформулированы в 21-й и 22-й статьях Кодекса. Остановимся на наиболее значимых из них.
- В самом определении трудовых отношений содержатся основные обязанности обеих сторон этих отношений: «Трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором».
- Таким образом, основная обязанность работника — лично выполнять определенную работу (трудовую функцию) с подчинением внутреннему трудовому распорядку, его основное право — получать плату за выполненную им работу; основная обязанность работодателя — обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством, соглашением, коллективным договором и трудовым договором, его основное право — требовать от работника личного выполнения определенной работы (трудовой функции).
- Что касается основного права работника на своевременную и в полном объеме оплату труда, то его соблюдение гарантировано двумя статьями Трудового кодекса РФ: 22-й и 136-й. Причем работодатель должен обеспечить не только соблюдение сроков выплаты заработной платы, но и регулярность таких выплат — не реже чем каждые полмесяца. При задержке выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику, работодатель обязан выплачивать их одновременно с денежной компенсацией за дни задержки в соответствии с требованиями статьи 236 Трудового кодекса.
- Необходимо помнить, что приему на работу предшествует заключение трудового договора, обязательно в письменной форме. Наличие трудового договора, заключенного надлежащим образом, впоследствии облегчает реализацию права на защиту интересов работника как в судебном порядке, так и путем обращения в Государственную инспекцию труда.
- Вступая в трудовые отношения, работодатель обязуется:
- соблюдать действующее законодательство, принятые на предприятии локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
- предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
- обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда;
- обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.
- При этом работодатель вправе требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации.
- В свою очередь работник имеет право на:
- предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором (за невыполнение обязанностей по предоставлению работы работодатель в соответствии со статьей 234 Трудового кодекса РФ несет материальную ответственность в размере заработка, утерянного работником в результате незаконного лишения его возможности трудиться: например, в случае незаконного отстранения от работы или увольнения, при задержке трудовой книжки при увольнении);
- рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда и коллективным договором;
- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков.
- При этом работник обязан:
- добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации; соблюдать трудовую дисциплину;
- выполнять установленные нормы труда;
- соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
- бережно относиться к имуществу работодателя и других работников;
- Работники, допускающие нарушение трудовой дисциплины, не выполняющие в полном объеме возложенные на них трудовые обязанности могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения. Такая мера взыскания, как правило, применяется при допущении работником наиболее грубых нарушений, таких как прогул, нахождение на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения и т.п.
- Если проанализировать перечень основных прав и обязанностей работника и работодателя, то несложно заметить, что у работников численно преобладают права, тогда как у работодателей — обязанности. Эти обеспечивается сбалансированность интересов сторон, поскольку изначально работодатель является в экономическом и социальном отношении более сильной стороной и в силу этого должен иметь более широкий круг обязанностей перед работником. Только при таком соотношении права работника могут быть максимально реализованы, а возможности работодателя для злоупотребления своими правами будут сведены к минимуму.
- Не стоит забывать, что приведенный перечень основных прав и обязанностей работников и работодателей не является исчерпывающим и не исключает возможности установления дополнительных прав и обязанностей сторон трудовых отношений, как самим Трудовым кодексом, так и в договорном порядке.
- Так, Кодекс содержит ряд разделов, посвященных особенностям регулирования труда отдельных категорий работников. Например, при увольнении главного бухгалтера по причине смены собственника организации ему выплачивается выходное пособие в размере среднего заработка за три месяца. В качестве примера дополнительных обязанностей можно привести ситуацию, когда руководитель организации принимает решение уволиться по собственной инициативе. В этом случае он обязан предупредить о своем увольнении не за две недели, как другие работники, а за месяц. И таких примеров достаточно много.
- Кроме того, дополнительные права и обязанности сторон могут быть установлены и в порядке договорного регулирования (например, в коллективном договоре). Коллективные договоры сегодня действуют далеко не во всех предприятиях Санкт-Петербурга, но те организации, которые имеют такие договоры, потенциально более привлекательны в качестве работодателей, поскольку гарантируют работникам более высокий уровень защиты их прав и предоставляют повышенный уровень социальных гарантий. Так, предоставление отпуска без сохранения заработной платы является правом, а не обязанностью работодателя (за исключением случаев, перечисленных в статье 128 Трудового кодекса – в связи с регистрацией брака, рождением ребенка, работающим пенсионерам и т.д.). Зачастую работодатели отказывают работникам в предоставлении таких отпусков и этим отказом не нарушают трудовое законодательство. Многие же коллективные договоры превратили такое право в обязанность работодателя, зачастую с оплатой времени отдыха в размере среднего заработка, т.е. отпуск «за свой счет» стал оплачиваемым.
- В отдельных случаях конкретные права и обязанности сторон могут быть уточнены трудовым договором. Например, выплата премии, как правило, не является обязанностью работодателя, однако в случае, когда в заключенном с конкретным работником трудовом договоре закреплено условие о выплате работнику премиальной части заработной платы (в процентах или в конкретной сумме) при условии соблюдения им дисциплины труда и качественном выполнении порученной ему работы, выплата премии становится обязанностью работодателя.
- В завершение стоит напомнить про одно из основных прав работника – это защита трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами. На сегодняшний день этих способов четыре:
- - самозащита (наибольшее распространение получило право работника в соответствии со статьей 142 Трудового кодекса приостановить работу в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней, известив работодателя в письменной форме);
- - защита трудовых прав работников профессиональными союзами;
- - государственный надзор за соблюдением трудового законодательства, который осуществляют государственные инспекции труда;
- - судебная защита.
- Все перечисленные способы для работника бесплатны, однако любой из них предполагает минимальное владение вопросами трудового законодательства, ведь в первую очередь соблюдаются права тех, кто о них знает и готов отстаивать.