Меры по профилактике производственного травматизма

Анализ производственного травматизма в организациях и на предприятиях, расположенных на территории Санкт-Петербурга проводимый Государственной инспекцией труда в городе Санкт-Петербурге показывает, что в целом в последние годы наблюдается положительная тенденция к снижению количества несчастных случаев на производстве, в том числе групповых.

За 9 месяцев 2012 года Государственной инспекцией труда в городе Санкт – Петербурге взято на учет 175 несчастных случаев связанных с производством, произошедших с работниками предприятий Санкт-Петербурга, из них 5 - групповых несчастных случаев; 132 - тяжелых несчастных случая и 38 - со смертельным исходом.

За отчетный период 2012 года на предприятиях Санкт-Петербурга произошло 84 случая, не связанных с производством, из них 10 – тяжелых несчастных случаев и 73 - со смертельным исходом и 1 групповой случай.

Наибольшее количество несчастных случаев (29,73 %) наблюдается среди работников предприятий строительной отрасли. Также высокий уровень травматизма (28,05 %) среди работников предприятий отрасли «Обрабатывающие производства» и (14,26%) «Транспорт и связь».

Анализ производственного травматизма проводимый Государственной инспекцией труда в городе Санкт-Петербурге позволяет сделать выводы о том, что основными причинами несчастных случаев являются:

• - Неудовлетворительная организация производства работ;
• - Нарушение правил дорожного движения;
• - Неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест;
• - Неприменение работником средств индивидуальной защиты в следствии необеспеченности ими работодателем.

Так, 20 июля 2012 г. в филиале ОАО «ЕВРАЗ Металл Инпром» с электрогазосварщиком произошел несчастный случай со смертельным исходом. При выполнении работ на станке для автоматической сварки арматурной сетки работник ОАО «ЕВРАЗ Металл Инпром» был смертельно травмирован движущейся частью работающего оборудования. В ходе расследования несчастного случая комиссией были сделаны выводы о причинах несчастного случая и лицах, допустивших нарушение требований охраны труда. Причинами несчастного случая явились:

• Неудовлетворительная организация производства работ;
• Конструктивные недостатки недостаточная надежность машин. механизмов, оборудования;
• Использование работника не по специальности;
• Невыполнение работодателем обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда;
• Не проведение инструктажа на рабочем месте по охране труда, обучения по охране труда;

Все вышеперечисленные нарушения создавали непосредственную угрозу жизни и здоровья всех работников, задействованных на выполнении данных работ. В этих условиях руководством предприятия не было принято никаких мер для предупреждения и предотвращения аварийной ситуации в результате которой работник был смертельно травмирован. Комиссией были определены лица, допустившие нарушения требований охраны труда: директор ОАО «ЕВРАЗ Металл Инпром», начальник участка металлопроцессинга ОАО «ЕВРАЗ Металл Инпром».

06 сентября 2012 года произошел тяжелый несчастный случай на территории строительного объекта, где производились строительные работы филиалом «СИ-17» ЗАО «СУ-155». Плотник 3-го разряда при сборке горизонтальной опалубки, оступился и упал вниз с высоты 3-х метров, в результате чего был травмирован. В ходе расследования несчастного случая комиссией были сделаны выводы о причинах несчастного случая и лицах, допустивших нарушение требований охраны труда. Причинами несчастного случая явились: - Неудовлетворительная организация производства работ; - Нарушение работником требований инструкции по охране труда. Комиссией были определены лица, допустившие нарушения требований охраны труда: мастер филиала «СИ-17» ЗАО «СУ-155», плотник филиала «СИ-17» ЗАО «СУ-155». Государственной инспекцией труда была проведена внеплановая проверка, и подготовленные документы были направлены в Красносельский районный суд города Санкт-Петербурга по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП для приостановки деятельности участка производства работ филиала «СИ-17» ЗАО «СУ-155». При осуществлении федерального государственного надзора Государственная инспекция труда в городе Санкт-Петербурге особое внимание уделяет вопросам соблюдения работодателями требований охраны труда направленных на предупреждение и профилактику производственного травматизма, а именно: - внедрение инновационных технологий производства и управления; - проведение аттестации рабочих мест по условиям труда; - организация и проведение предварительных при приеме на работу и периодических, в процессе трудовой деятельности, медицинских осмотров; - обучение работников безопасным методам производства работ и повышение квалификации работников; - обеспечение работников сертифицированными спецодеждой, спецобувью, средствами индивидуальной и коллективной защиты; - своевременное проведение испытаний и технических освидетельствований средств индивидуальной и коллективной защиты, предохранительных приспособлений и защитных устройств, оборудования, машин и механизмов; В преддверии наступающей зимы 2012 г. - 2013 г. в целях снижения производственного травматизма связанного с выполнением работ на высоте в зимний период Государственной инспекцией труда в городе Санкт-Петербурге в октябре-ноябре 2012 г. в администрациях Московского, Фрунзенского, Приморского и Петроградского районов проведены обучающие семинары для работников жилищно-коммунальной сферы всех районов города по порядку организации работ на высоте при очистке кровель от снега, наледи и сосулек. В первом полугодии 2012 года государственными инспекторами труда проведено 169 надзорных мероприятий по соблюдению работодателями установленного порядка расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве. По результатам проведенных проверок выявлено 606 нарушений. При выявлении нарушений работодателям выдаются обязательные для выполнения предписания. За допущенные нарушения законодательства к административной ответственности привлекаются ответственные должностные и юридические лица. За указанный период должностными лицами Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге оформлены и направлены в суды 12 протоколов о временном запрете деятельности структурных подразделений, производственных участков, оборудования, зданий и сооружений в связи с произошедшими несчастными случаями. В соответствии с требованиями статьи 5.27 Федерального закона «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ за нарушение законодательства о труде и об охране труда предусмотрена административная ответственность юридических и должностных лиц, включая дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. За нарушения действующего законодательства об охране труда, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью работника, или его смерть статьей 143 Федерального закона «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 г. N 63-ФЗ предусмотрена уголовная ответственность, включающая в себя лишение свободы лица, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил на срок до четырех лет.