Работа с обращениями граждан в Государственной инспекции труда в городе Санкт-Петербурге

Государственная инспекция труда в городе Санкт-Петербурге, являясь органом надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, наделена полномочиями по предоставлению государственной услуги организации приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятия по ним решений и направления ответов заявителям. Инспекция принимает меры инспекторского реагирования по устранению нарушений, выявленных в ходе рассмотрения поступивших обращений, и восстановлению нарушенных прав граждан.

Комплекс мероприятий по исполнению данной государственной услуги регламентирован Федеральным Законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Административным регламентом Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги "Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок", утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 25.11.2011 N 1420н. Кроме того, обязанности по рассмотрению обращений граждан отражены в должностных регламентах сотрудников инспекции.

При существующем социально-экономическом уровне развития общества, исполнение данной государственной услуги является одной из наиболее приоритетных в общем объеме работы инспекции. Подтверждением этого является постоянный и значительный роста числа обращений. В январе-октябре 2012г. в Инспекцию поступило9673 обращений, что на21%больше по сравнению с аналогичным периодом 2011г. (7623 обращений). Причем, показательным является тот факт, что около трети всех обращений поступило по современным средствам связи (электронная почта). Поступление более 3 тысяч обращений посредством использования интернета позволяет говорить не только о развитии компьютерных сетей, но и о расширении возрастной и социальной структуры обратившихся граждан, а главное, об эффективности той работы, которая проводится инспекцией по информированию и консультированию граждан.

В рамках этой работы издаются информационные бюллетени, на официальном web-представительстве Инспекции своевременно актуализируется информация, разъясняющая порядок работы с обращениями граждан, еженедельно размещаются новости о мероприятиях, проводимых инспекцией, также размещены сведения о местонахождении Инспекции, телефоны горячих линий, график работы информационно-консультационных пунктов.

Вопросы оплаты труда, оформления и расторжения трудовых отношений, предоставления гарантий и компенсаций, режима труда и отдыха, дисциплины труда и трудового распорядка, вопросы по охране труда – это основные темы обращений граждан в инспекцию. Значительное количество обращений граждан в инспекцию поступают по вопросам, не входящих в компетенцию инспекции. Так, например, увеличилось число обращений граждан, заключивших гражданско-правовой договор (агентский договор, договор оказания возмездных услуг). Решения по данным вопросам могут быть приняты судебными органами.

Обратиться за консультацией по этим и другим вопросам, связанным с трудовым законодательством, можно не только по телефонам «горячих линий», но и на информационно-консультационные пункты Инспекции (в январе-октябре 2012г. обратились 7491 человек). В случае нарушения трудовых прав, специалисты инспекции помогут грамотно составить заявление, окажут квалифицированную консультацию куда можно обратится, если вопрос не входит в компетенцию инспекции. Кроме того, обсудить вопросы возможных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права можно и на личном приеме руководства инспекции. Информация о порядке личного приемаграждан размещена на официальном web-представительстве Инспекции (https://git78.rostrud.ru/).

Получить квалифицированную консультацию у уполномоченных должностных лиц инспекции могут и представители работодателей. Что неизбежно приводит к положительным тенденциям в оценке результатов профилактической работы по предупреждению нарушений трудового законодательства и, как следствие, повышению уровня социальной защищенности граждан.

В целях повышения уровня социальной защищенности отдельных категорий граждан, в инспекции установлен особый порядок работы по обращениям беременных женщин и инвалидов. Отдельное внимание, также уделяется обращениям связанным с проблемами трудовых мигрантов.

Внедряя новые технологии работы, инспекция, самым тесным образом, в том числе и на основе подписанных соглашений, взаимодействует с органами прокуратуры (как районными, так и Санкт-Петербурга), налоговыми органами, другими органами исполнительной власти. Только за последнее время по вопросам связанным с обращениями граждан зарегистрировано 125 официальных контактов с Администрацией Президента РФ и Уполномоченным по правам человека.

Существующая и постоянно совершенствующаяся система контроля за своевременностью и качеством ответов на обращения граждан позволяет не только оказывать качественные консультационные услуги и незамедлительно применять меры инспекторского реагирования по выявленным нарушениям трудового законодательства в целях восстановления нарушенных прав граждан, но и, на основе глубокого анализа ставящихся в обращениях вопросов и наиболее часто выявляемых нарушений, повышать эффективность перспективного планирования работы инспекции по всем направлениям ее деятельности.

Необходимо напомнить, что обращение связанное с возможным нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права можно выслать по почте (198095, Санкт-Петербург, ул. Зои Космодемьянской, д.28) или электронной почте (gitspb@mail.ru) или принести на информационно-консультационный пункт лично по адресу СПб, ул. Зои Космодемьянской, д.28, каб.1 (сб, вс - с 9 до 17 час., обед с 13.00 до 13.30). В обращении гражданин в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет обращение (Гострудинспекция), либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. При личном обращении гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и сообщает суть обращения.